11项目采购管理
# 项目采购管理结构示意图
# 项目采购管理输入输出
# 1.规划采购管理
- 规划采购管理 ：是否需要采购？ 采购什么？何时采购？
- 实施采购：选择供应商、签合同。
- 控制采购：管理监控、审核绩效。
- 合同收尾：结算。
# 名词解读
合同收尾：一个合同一次。合同在前 包括行政收尾 管理员（项目经理）
行政收尾：整个项目、各个阶段行政在后 发起人或高层
# 2.规划采购管理
# 规划采购管理输入输出
输入
- 项目管理计划
- 需求文档
- 风险登记册
- 活动资源要求
- 项目进度
- 活动成本估算
- 干系人登记册
- 事业环境因素
- 组织过程资产
工具技术
- 自制/外购分析
- 专家判断
- 市场调研
- 会议
- 合同类型
输出
- 采购计划
- 采购工作说明书
- 采购文件
- 供方选择标准
- 自制/外购决策
- 变更申请
- 可能的项目文件更新
# 输入输出工具技术 名词解读
（1）编制采购计划过程的主要成果之一是釆购计划，具体的采购活动将依据采购计划进行。采购计划描述从形成采购文件到合同收尾的采购过程。
（2）采购工作说明书：对所购买的产品、成果或服务来说，采购工作说明 书定义了与合同相关的那部分项目范围。每个采购工作说明书来自于项目范围基准。
（3）釆购文件：采购文件用来得到潜在卖方的报价建议书。当选择卖方的 决定基于价格（例如当购买商业产品或标准产品）时，通常使用标书、投标或报价而不是报价建议书这个术语。
常见的采购文件有：方案邀请书RFP（需求明确）、报价申请书RFQ（招标）、征求供应商意见书RFI（需求不明确）、投标邀请书IFB、招标通知、 洽谈邀请、承包商初始建议征求书。
（4）供方选择标准：这个标准用于从潜在的卖方中选中符合要求的、合格的卖方。
（5）任何预算限制都可能是影响“自制/外购”决定的因素。如果决定购买，还 要进一步决定是购买还是租借。“自制/外购”分析应该考虑所有相关的成本，无论是直接成本还是间接成本。
# 【补充知识点】
采购工作说明书包括的主要内容有前言、服务范围、方法、假定、 服务期限和工作量估计、双方角色和责任、交付资料、完成标准、顾问组人员、收费和付款方式、变更管理等。每次进行采购，都需要编制 SOW。不过可以把多个产品或服务组合成一个采购包，由一个SOW全部 覆盖。在采购过程中，应根据需求对采购SOW进行修订和改进，直到合 同签订、SOW成为合同的一部分。
采购工作说明书与项目范围说明书的区别：采购工作说明书是对项 目所要提供的产品或服务的叙述性描述；项目范围说明书则通过明确项目应该完成的工作而确定了项目的范围。
样本
# 3.实施采购
# 实施采购输入输出
输入
- 采购计划
- 采购文件
- 卖方建议书
- 项目文件
- 采购工作说明
- 组织过程资产
工具技术
- 投标人会议
- 建议评价技术
- 独立估算
- 专家判断
- 刊登广告
- 分析技术
- 采购谈判
输出
- 选中的卖方
- 合同
- 资源日历
- 变更请求
- 项目管理计划更新
# 输入输出工具技术
（1）采用询价比价形式的采购产品主要包括如下内容：市 场化程度高的产品、非专利专有技术产品、充分竞争性产品、可替代性强的产品、供应商不唯一的产品。 （2）不列入釆购询价比价的采购包括：指定采购、原厂或代理有相关协议的采购、单个供应商供货合同在一定金额以下的采购。
（3）一个完整的采购合同通常由开头、正文、结尾和附件四部分组成。采 购合同必备一下条款：
- 商品名称
- 质量条款
- 数量和计量单位
- 商品的价格
- 交货的期限、地点和方式
- 产品的包装标准和包装物的供应商与回收
- 商品的验收方式
- 违约责任
- 结算方式 （4）采购合同签订：根据所购设备的重要程度、不同保修要求签订不同的采购合同条款；对工程影响不大的辅材，正规的购货发票视为采购合同， 其他均需签订正规的采购合同（协议)，采购合同应清楚表述订购产品的有关信息和要求。
# 4.控制采购
输入
- 项目管理计划
- 采购文件
- 合同
- 批准的变更请求
- 工作绩效报告
- 工作绩效数据
工具技术
- 合同变更控制系统
- 检查与审计
- 采购绩效审查
- 报告绩效
- 支付系统
- 索赔管理
- 记录管理系统
输出
- 工作绩效信息
- 变更请求
- 项目管理计划更新
- 项目文件更新
- 组织过程资产更新
# 5. 结束采购
# 结束采购输入输出
输入
- 合同
- 合同收尾程序
- 项目管理计划
- 采购文件
工具技术
- 采购审计
- 采购谈判
- 记录管理系统
输出
- 合同收尾
- 组织过程资产更新
# 输入输出工具技术
审计作为结束采购的方法和技术，要从采购规划到合同管理的整个采购过程进行系统的审查。目的是找出可供本项目其他采购合同或实施组织内其他项目借鉴成功与失败的经验。
# 招投标相关知识
招投标中参与者 （1）招标人、招标代理机构、投标人构成招投标中的参与者。 （2）招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。 （3）在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，招标人可以以书面 形式对己发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。该澄清或者修改内容是招标文件的组成部分。 （4）招标人不得以不合理条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。 （5）依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。
招投标方式、程序及相关法律 （1）招标分为公开招标和邀请招标。 （2）招投标程序如下： a)招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告；招标人采用邀请招标方式的, 应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。 b)招标人根据招标项目的具体情况.可以组织潜在投标人踏勘项目现场。 c)投标人投标。 d)开标。 e)评标。 f)确定中标人。 g)订立合同。 （3）招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标 文件和中标人的投标文件订立书面合同。 （4）投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法 追究刑事责任。
（1）关于项目的采购管理，下列说法中（ ）是不正确的。 A．企业进行一些常规性的采购时可以直接从合格供应商名单中选取供应商 B．如果项目的建设方指定了固定品牌和型号的设备，那么承建方在采购设备时要遵从建设方的要求 C．政府或公益性组织在进行采购时必须使用公开招标的方式 D．在选择供应商的过程中可使用加权计算评分法，可以减少人为偏见带来的影响
习题解析：本题考查的是采购管理中政府采购知识，政府 或公益性组织在进行采购时必须使用公开招标是错误的。可以采用公开招标、竞争性谈判等。 参考答案：（C）
（2）外包模式是的近些年来非常重要的管理概念和经营方法，企业将 其部分业务或服务进行外包可以为其带来很多利益，以下（ ）不属于外包管理可以为企业带来的益处。 A．降低相关业务或生产的成本 B．使企业可以专注于自己的擅长的领域C．提升员工的能力和工作效率 D．改善服务，提高核心竞争力
习题解析：本题考查的是外包的好处，属于送分题。 参考答案：（C）
（3）在组织准备进行采购时，应准备的采购文件中不包括（ ）。 A． 标 书 B． 建 议 书 C．工作说明书D．评估标准
习题解析：本题考查的是采购文件的内容,在项目中准备进行采购时，应 组织制定的采购文件包括采购管理计划、工作说明书、标书(RFP)和评估标准等内容。而建议书是卖方准备的文件，用来说明卖方提供所需产品或服务的能力和意愿。建议书应该与相关的采购文件的要求相一致，并能反映合同中所定义的原则。卖方的建议书应该应买方的要求提供正式的合法的报价。某些情况下，卖方可以回应买方的要求对建议书中涉及到的人员、技术等进行口头说明，以便买方进行进一步评估。 参考答案：（B）
（4）项目（ ）的结果一经管理层确认，将对项目的实际 采购活动产生现实性的指导，是项目采购活动的准绳。 A． 工 作 说 明 书 B．自制和外购分析C． 范 围 说 明 书 D．采购计划编制
习题解析：本题考查采购管理相关知识，采购计划编制的输 出中的采购管理计划是项目采购活动的准绳。参考答案：（D）
（5）项目采购是一项复杂的工作，编制详细可行的项目采购计划有助 于项目成功，（ ）属于编制项目采购计划所必须考虑的内容。 A．工作说明书 B．项目范围说明书 C．自制/外购决定 D．合同收尾规程
习题解析：本题考查的是编制采购计划的输入，在编写采购管理 计划的时候当然需要知道项目需要做什么，如果连做什么都不知道，怎么知道去采购什么。 参考答案：（B）
（6）与普通的采购管理过程相比，外包管理 更注重（ ）环节。 A．自制外购分析 B．计划编制 C．过程监控 D．成果验收
习题解析：本题考查外包管理的好处、害处、问题、注意 事项等。在外包管理中，需要注意对外包商的监控，以免项目失控。其实不仅仅是在外包中需要注意监控，在项目的实施过程中都需要进行监控。 参考答案：（C）
（7）审核并记录供应商的绩效信息，建立必需的纠正和预防 措施，作为将来选择供应商的参考过程，属于项目采购管理的（ ）过程 A．供方选择 B．合同收尾 C．编制合同 D．合同 管理
习题解析：本题考查的是采购管理的相关知识。合同管理 过程审核并记录卖方执行合同的绩效，以及所需进行的纠正措施。同样卖方，也会记录绩效以备将来之用。买方对卖方执行绩效评估首先是用于验证卖方是否具有承担项目中相似工作的能力。当确认卖方没有履行合同义务而买方希望进行一些纠正时也会执行类似的评估。 在合同收尾前任何时候，只要在合同变更控制条款下经双方同意都可以对合同进行修订。这种修订不一定给双方都带来同样的好处。 参考答案：（D）
（8）采购是从外部获得产品和服务的完整购买过 程。关于采购的叙述中，可能不恰当的是：（ ）。 A．卖方可能会设立一个项目来管理所有的工作 B．企业采购可以分为日常采购行为和项目采购行为 C．如果采购涉及集成众多的产品和服务，企业倾向于寻找总集成商 D．在信息系统集成行业，普遍将项目所需产品或服务资源采购称为“外包”
习题解析：本题考查的是采购的相关知识，采购一般分为招标采购 和非招标采购。参考答案：（B）
（9）采购计划编制完成时，（ ）也应编制完成。 A．合同 B．工作说明书 C．招标文件 D．评标标准
习题解析：本题考查的是编制采购计划的输出，在采购管理流程中， 题目中涉及到的文件产生顺序应为：采购计划和工作说明书（采购计划编制过程的输出）；采购合同（合同编制过程的输出）；招标文件和评标标准（招标过程的输出）。 参考答案：（B）
技术成就梦想